中国无线电和定向运动协会 2026年9月15日 14:33 北京

各有关单位：

“中秋”“国庆”双节将至，秋高气爽，群众参与无线电和定向运动进入高峰期。双节期间人员流动密集，叠加季节转换天气多变，安全风险不容忽视。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实全国体育系统安全工作部署，坚决防范遏制各类安全事故，确保人民群众度过安全欢乐祥和的节日，现将有关要求通知如下。

一、提高政治站位，强化安全红线意识

2026年是“十五五”规划开局之年。各单位要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取各类安全事故教训，强化责任担当，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

二、压实主体责任，严格规范活动组织

各单位要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任意识，按照“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁组织、谁负责”的原则，建立健全赛事活动安全责任体系，明确责任分工，将安全责任落实到赛事组织、技术保障、医疗救护、后勤服务等各个环节，确保责任到岗、责任到人。

凡在“中秋”“国庆”期间举办无线电和定向运动相关赛事、培训、集训等活动的单位，须严格履行报批或备案程序，坚持“先评估、后举办”“不安全、不办赛”原则，制定详实的安全工作方案、应急预案及熔断机制。活动区域须避开地质灾害易发区、自然保护地核心区、军事禁区、高压危险区域及林区防火关键地段，并提前征得属地政府、林业、消防、公安、无线电管理等相关部门的同意。

三、加强风险排查，消除各类安全隐患

聚焦场地安全，重点排查陡崖、深坑、暗沟、水域、高压线等危险源并设置警示标识。聚焦设备安全，全面检测点签器、指卡、测向机、信号源等器材，防止设备故障引发事故。聚焦人员安全，加强安全教育，参赛须购买足额人身意外伤害保险，加强健康筛查，完善人员定位和搜救机制，防止人员失联。聚焦交通和驻地安全。科学制定赛事交通组织方案，加强运动员驻地、营地、集结区等重点区域消防安全和食品安全管理。

四、加强天气监测预警，落实赛事熔断机制

各单位要密切关注气象、自然资源、水利、应急管理等部门发布的预警信息，加强对当地气象规律和天气特点的研究，尤其是对影响户外运动安全的危险天气重点关注。严禁在极端或不适宜的天气条件下开展无线电和定向活动。出现暴雨雷电大风等预警且存在安全风险，或赛区出现山洪滑坡泥石流等灾害风险，或关键保障条件无法满足时，须立即启动熔断机制，不得冒险办赛、带险办赛。

五、完善应急预案，提升应急处置能力

各单位要结合无线电和定向运动项目特点，进一步完善赛事活动应急预案，明确组织指挥体系和应急响应流程。赛事活动期间应配备必要的医疗保障力量、急救设备和应急救援资源，确保发生突发情况能够第一时间发现、报告、处置。加强与公安、宣传、气象、应急、卫健、无线电管理等多部门联动机制。紧盯赛风赛纪、赛事舆情等重点工作环节，强化防范化解各类风险的能力，及时回应社会各方关切。